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国职业棒球比分:南昌經開出入境自主研發“金智”服務系統讓群眾受益

2019年12月31日 08:56 來源: 江南都市報 編輯:葉偉

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文/圖  羅卿 江南都市報全媒體記者張凌 葉偉

   刷一下身份證,前臺受理器5秒內即可查詢、調取身份信息和預約數據,自動打印申請材料,同時采集現場人像、指紋、簽名,出境業務“一窗辦理”。

   “平均辦證時間由以往的20分鐘,縮短至現在的3分鐘。”12月26日,江南都市報法治江西欄目記者在南昌市公安局經開分局出入境管理大隊體驗“金智”出入境管理服務系統,大隊長涂懷文介紹說,該系統投入運行以來,分局出入境管理服務工作實現了跨越式發展。“跑出了政務服務的加速度,增強了涉外管理的精準度、提升了經開公安的美譽度。”

   速度變化背后是服務理念升級,辦證提速的背后,更是管理上的改革。以改革驅動創新、以服務助力發展,做實創新、服務、防控、形象“四篇文章”,經開公安分局出入境大隊作為全省唯一一個獲批外國人簽證證件受理、簽發權限的縣(區)級出入境部門,在贛江新區著力打造“高水平引進、全方位支持”人才高地大潮中,出入境大隊念好“服務經”,圍繞中心、服務大局,打造一流的服務品牌。

由以往的20分鐘縮短至3分鐘內

   “我在家用手機預約了,到出入境大廳直接刷身份證就辦好了,這太便捷了。”26日,在南昌經開公安分局出入境大隊辦證大廳,市民郭女士短短2分鐘辦理完畢,速度之快讓郭女士驚詫不已,“原以為要一上午才能辦完!”

   “在網上預約的群眾,刷一下身份證,前臺受理器5秒內即可查詢、調取身份信息和預約數據,自動打印申請材料,同時采集現場人像、指紋、簽名;沒有預約的,也可在現場完成自助填表、自助拍照、自助繳費、生物信息采集等事由辦證環節,配合智慧導服系統,合理分流年輕受眾人群,避免群眾多臺設備輪流排隊操作,比傳統窗口受理用時大大縮短。”大隊長涂懷文向記者介紹的智慧前臺受理器,具有集身份信息提取、人像指紋采集、掃碼繳費等多功能為一體,實現與國家移民局政務服務平臺、江西公安為民網上辦證系統等網上服務平臺無縫對接。

   記者在出入境接待大廳看到,總面積約700平方米,包含中管辦證大廳和外管辦證大廳,其中中管大廳含自助綜合服務區、人工受理區、智慧服務區、咨詢等候區等4個功能區,可同時容納100多人辦理業務。在大廳內,自助填表機、自助發證機、自助簽注機、自助照相機等智能化設備,干凈整潔,為前來辦證的群眾服務。

以改革省警力向科技要警力

   “過去,辦理簽證需要手工填表、人工錄入、人工核查,耗時長、錯誤率高,流程繁瑣,群眾意見也就大,而現在群眾進門辦證,留下的更多的是滿意與笑臉。”在出入境大隊榮譽墻上記者看到,13面錦旗、30封感謝信、牌匾,均是來自轄區內32家涉外單位,源于該大隊為外籍高層次人才提供了優質的出入境服務。

   “我們堅持向科技要警力,向改革要效率,將大數據、云計算、人工智能等科技應用于證件辦理和外國人管理,推出了金智出入境管理服務系統。” 涂懷文介紹說,大隊自主研發的外管預受理一體機,填補了我省外國人簽證受理自助設備的空白,實現了簽證工作智能化、精準化、規范化。“設備可以自動讀取233個國家和地區的護照信息、自動核驗外國人臨住登記和最新簽證信息,自動打印申請表格,并可依據外交及國家移民局調控政策,自動調整外國人停、居留有效期,自動標記首次申辦簽證及預警重點國家(地區)人員,自動識別外籍高層次人才和急需緊缺專門人才,并啟動快審快簽‘綠色通道’。”

   “‘金智’出入境管理服務系統投入運行以來,分局出入境管理工作實現了跨越式發展,跑出了政務的加速度,節約了警力50%以上,改革創新舉措獲省公安廳改革辦全省推廣。” 涂懷文大隊長說道。

速度變化背后是服務理念升級

   在辦證大廳,記者隨機采訪辦證群眾,聽到最多的是贊許。而群眾感受最深的,是如今辦證服務越來越人性化。

實際上,辦證提速的背后,是管理上的改革,更是服務理念的升級。

   經開公安分局負責人告訴記者,近年來,特別是2016年10月贛江新區成立以來,出入境人數持續增加,而“放管服”對于經開公安出入境大隊意義重大。

  “深化放管服,在審批程序上做‘減法’。”經開分局負責人介紹說,出入境大隊進一步簡化申請手續,整合辦證流程,在外國人簽證方面,實行“一門一窗”的集成受理、審批模式,由多名民警集中、同時開展核臨住、審材料等前置審查工作,大大提高了受理、審核、制證效率。對出入境證件簽發,該局實行數據同步錄入、同步審批、實時傳遞、,群眾在一個窗口便可完成指紋采集、現場人像、材料受理等辦證環節。

   與此同時,在優化服務上做“乘法”。經開出入境大隊全面實行延時錯時服務,在中午、周末及法定假日“不打烊”,建立365天“隨來隨辦”工作模式。通過優化互聯網預約辦證,為群眾辦證出行在時間、空間上提供多重選擇。

讓外籍高層次人才快速進留得住

  “轄區涉外企業格特拉克(江西)傳動系統有限公司是世界五百強企業,公司前董事長因申請‘綠卡’屢遭失敗,在了解這一情況后,大隊提出可行性建議并赴北京到公安部作專題匯報,最終僅用4天時間,辦好了江西首張‘特殊人才’類綠卡,為開發區留住了企業、留住了項目、留住了人才。”經開公安分局負責人說道。

   出入境大隊長涂懷文告訴記者,這些年來,新區不斷引進和培育高層次人員,尤其是海外高層次人才,而為配合新區打造“高水平引進、全方位支持”的人才高地,大隊大膽創新、先行先試,率先與政府招商局、重大項目辦等相關職能部門建立協調會商機制,在江西財經大學、華東交大及歐菲光電科技有限公司設立江西省首批移民事務服務站點,為轄區招商引資、引才引智創造一流的出入境投資環境。

   “第一時間掌握涉外企業、外籍投資者、外籍高層次人才信息,及時收集有關外資企業及外商投資者關注的,涉及外國人在我區簽證、綠卡辦理等方面的問題和需求,靠前服務,主動對接。”涂懷文介紹說,經開大隊獲批外國人簽證受理、簽發權限,為新區外資企業、外籍人士節約了申辦時間,實現“少跑路”目標。

   “Let me help you。”在外管辦證大廳,記者看到,出入境大隊民警主動用英語服務,與外籍友人對答如流。

   “全大隊民警通過不斷學習提高,全部練就出入境管理崗位知識‘一口清’,英語水平1人達到專業8級、3人達到6級。”涂懷文說,全大隊開展“三個一”活動已形成常態化:每日一句外事英語、一道業務習題、一段工作總結,實現“人人都是業務骨干、個個都是行家里手。”

記者手記:

出入有境,服務無境

   出入有境,服務無境。

   近年來,越來越多的外來力量紛紛加入到我省經濟建設發展的大潮中來,他們在江西從事投資、經商、旅游等各種活動,推動了經濟的快速升溫。然而,如此的大好形勢在某種程度上也使得公安出入境管理部門面臨的情況變得日益復雜,工作難度相對擴大。

作為“國門衛士”,出入境管理工作事關一國主權、國家安全和利益,直接影響服務于對外開放和經濟發展,同時與人民群眾、外籍人士切身利益息息相關,是一個融服務、管理、執法于一體的部門。

   在經開分局出入境大隊,我看到的是一個把出入境當成事業來努力奮斗的群體:彈好“創新曲”、念好“服務經”、把好“防控關”、打好“形象牌”,這是經開分局主動適應改革開放和經濟建設發展的大趨勢,提高對出入境管理工作效能重要性、必要性的認識,切實轉變執法觀念,增強服務意識,從過去的“被動管理”轉換為“主動服務”。

   既要做好服務,又要嚴格把關,經開分局出入境管理部門以創新服務為主題,以信息化建設為重點,不斷推進機制的落實和保障,不斷加強專業化的人才梯隊建設,著力提高出入境隊伍的整體戰斗力,助推地方社會經濟發展。

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